各地发展的实践证明，40年改革开放的进程，也是地区之间的GDP你追我赶的过程。在一波波的“比学赶超”中，许多城市的楼越盖越高、地皮越炒越贵。正是这种以房地产商为主角的粗放式发展，让城市发展保持了10多年的高速增长，但房地产的“黄金10年”也让城市累积了大量的闲置楼宇。当然，如果不是城市中建造了这么多的闲置楼宇，就不会有“楼宇经济”这个名词的诞生。从这一点上说，楼宇经济的诞生得感谢房地产商们。

楼宇经济1.0时代也是商务地产疯狂扩张的时期。在这一时期的楼宇经济发展过程中，普遍存在“重建设轻管理”“重税收轻运营”的问题、地方政府往往对楼宇税收提的要求、考核得多、奖励得多，而很少思考税收到底该从何而来、该如何持续、未来的增长点在哪。就像农民种田，只关注秋天的田里收了多少稻子，却不去关心夏天该何时施肥、何时除草、何时灌水。

“屁股决定脑袋。因为职业、身份、岗位、目的的不同，在对待城市发展的问题上，开发商和运营商扮演着两个截然不同的角色，承担着城市发展阶段的两种不同的任务。如果说城市开发商关注的是城市的前期建设，那么城市运营商注重的则是城市的后期管理。也许正因如此，才有了城市发展进程中的两种不同的思路与模式的诞生。作为承载现代服务业，都市工业、现代农业发展的楼宇经济，体现的就是一种运营城市的理念，它倡导的是有机更新、可持续发展、不做“一锤子买卖”而这正好契合了高质量发展的理念。